Acceso a la justicia laboral, impostergable y sin dilaciones
Villahermosa, Tab.,
16 de febrero de 2021. No.- 006.
Acceso a
la justicia laboral, impostergable y sin dilaciones
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Jueces de Chiapas, Durango,
Tabasco y Zacatecas ponderan bondades de reforma laboral; plantean necesidad de
incidir en una mayor capacitación
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En la víspera del intercambio de
experiencias A cien días de la implementación de la reforma laboral,
indican servirá para conocer el avance del proceso y mejorar la atención al
público
La reforma laboral
descansa en la conciliación de los asuntos como uno de sus ejes y una vez
puesta en marcha en siete entidades del país corresponde continuar su difusión entre
la población y proseguir un amplio programa de capacitación que incluya a
abogados para garantizar el imperio de la ley, afirmaron jueces de Chiapas,
Durango, Tabasco y Zacatecas.
En la víspera del inicio del ciclo de intercambio de experiencias A
cien días de la implementación de la reforma laboral --auspiciado por el
presidente del Poder Judicial tabasqueño, Enrique Priego Oropeza--, los
juzgadores coincidieron en señalar que aún existen mecanismos que deben perfeccionarse,
dado que el objetivo es garantizar el derecho humano de acceso a la justicia,
el cual es impostergable y no admite dilaciones.
María Aurora Ruiz Ovalle, jueza de la región II con sede Tapachula,
mencionó que en estos cien días se ha encontrado con problemas como el hecho de
que hay personas que no saben a dónde acudir y a qué instancia corresponde
resolver un problema laboral, incluso han tenido que enviar a algunas a los
centros de Conciliación porque llegan directamente al juzgado.
La reforma le apostó a la conciliación y hasta ahora los juzgados están
despresurizados porque la concertación está funcionando, se están cumpliendo
sus objetivos y hay una excelente comunicación entre los operadores jurídicos.
A la fecha en ese juzgado ubicado en la zona limítrofe con Guatemala sólo han
dado entrada a diez asuntos. Empero, la juzgadora consideró que se requiere de
difusión, porque hay interés y si bien hay comunicación con otros juzgados y el
propio Centro de Conciliación se requiere homologar algunos criterios
Erika Cristina Ramírez Román, jueza adscrita a la región centro sur de Zacatecas,
aseguró que la reforma se ha iniciado de manera correcta en su estado, el
tribunal de Justicia le ha dado difusión y se hizo cargo de la capacitación
para los abogados litigantes.
Del 18 de noviembre a la fecha se han recibido pocas demandas, el mayor
número de asuntos han sido declaraciones de beneficiarios, por decesos a raíz
de la pandemia. En total, se tienen 40 asuntos de este tipo y pese a la emergencia
sanitaria no se han visto afectados los términos, algunos están listos para el
dictado de depuración y en otros casos en próximos días se dictarán sentencias,
dijo.
Ramírez Román sostuvo que el intercambio de experiencias con jueces que
iniciará este miércoles ayudará a mejorar el trabajo y que se cumplan los
objetivos de la reforma laboral. “Ha habido buena comunicación y se ha
contactado a las barras de abogados porque es necesario dar mayor difusión,
implementar talleres, actualizar los conocimientos de abogados para que se
conozca a fondo la reforma”, apuntó.
Genaro Gómez Gómez, juez laboral de Tabasco, informó que a la fecha en
su juzgado han recibido alrededor de 77 expedientes, pocos en realidad, por lo
que se infiere que sí se está privilegiado la conciliación, y señaló que pese a
la pandemia no ha habido obstáculos mayores. “Se han recibido las demandas, se
han realizado las audiencias preliminares, las de emplazamiento, y se ha hecho
conciliación a través de la plataforma Zoom, con acuerdo de las partes”,
detalló.
Al momento se han concluido dos expedientes de procedimientos por convenio
entre las partes, mientras que en el resto de los asuntos se está trabajando
para que lo antes posible se celebren audiencias preliminares y los casos concluyan
en los plazos que establece la ley.
Gómez Gómez reconoció el apoyo del magistrado presidente Enrique Priego Oropeza,
en aras de que los asuntos se resuelvan a pesar de la pandemia y se brinde buen
servicio a la ciudadanía. Comentó que siempre habrá áreas de oportunidad para
mejorar el sistema, por lo que propuso incrementar el número de conciliadores
para que la atención sea más personalizada.
Enfrentar resistencias
Alma Elena Ríos
Magaña, juez laboral del primer distrito de Durango, mencionó que desde hace siete
años en esa entidad los asuntos laborales dependen del Poder Judicial. No
obstante, han enfrentado dificultades debido a que los inmuebles para poner en
marcha la reforma no estuvieron a tiempo, y ha llamado la atención el
desconocimiento por parte de algunos abogados y de los trabajadores que no
saben a dónde acudir a partir de la implementación de este cambio en la
justicia a pesar de su difusión. “Hay mucho desconocimiento, incluso de las
competencias tanto para el ámbito local como federal”, indicó.
Relató que aún no hay conexión digital con el Centro de Conciliación y
están batallando con el buzón electrónico, pero se está avanzando. “Esto es
nuevo y con las capacitaciones y las ganas que se le está poniendo haremos que
funcione”.
Manifestó que el Poder Judicial duranguense produjo cápsulas informativas,
se inició un programa de entrevistas, pero hay gente que quedó fuera de las
capacitaciones, de ahí la necesidad de continuar con ellas y con la
socialización de la reforma laboral.
Es necesario utilizar la tecnología para informar dónde están ubicados
los juzgados, precisar las competencias y hacerlo en un lenguaje llano para que
llegue el mensaje claro a trabajadores y patrones, estableció.
La juzgadora aseveró que los sindicatos están un poco perdidos, ya que
algunos no han cambiado sus estatutos y es necesario lo hagan porque cuando
quieran la revisión de un contrato colectivo si no está registrado ahí se van a
topar con un obstáculo, ya que ahora es requisito de ley.
Estimó que la conciliación podría funcionar mejor y para ello se
necesita mayor capacitación y certificar a los conciliadores, para que un
número creciente de asuntos se resuelvan en esa etapa.
A cien días de la implementación en el juzgado de Gómez Palacios,
Durango, se tienen 109 asuntos, 83 son procedimientos para procesales y 26
individuales ordinarios, mientras que en la capital de Durango se han recibido
125 asuntos, 70 procedimientos para procesales y 55 individuales ordinarios. La
mayoría de los asuntos se encuentra en la fase escrita y no ha habido
audiencias preliminares, pero están a tiempo para culminarlos en seis meses o
menos.
Ríos Magaña observó que han detectado algunas resistencias de abogados
que buscan la manera de brincarse la ley o algunas etapas, y al parecer los
conciliadores no se están ciñiendo estrictamente a la ley. “La conciliación no
es obligatoria, lo obligatorio es acudir a ella, y de no asistir se deben
aplicar las amonestaciones o multas, además de que no se debe entregar la
constancia de no conciliación”, explicó.
Según sus estimaciones 90 por ciento de los trabajadores quiere
conciliar y quienes no quieren es porque los han asesorado de un modo inadecuado.
Finalmente, dijo que el intercambio de experiencias permitirá saber cómo
van los otros estados, cómo complementar lo que tienen y ello les pueda ayudar,
por ejemplo, saber si ya tienen instalados sus buzones electrónicos y otras
cuestiones técnicas que se puedan implementar.
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