Socializarán reforma civil y familiar entre periodistas y abogados
Villahermosa,
Tab., 4 de septiembre de 2023. No.- 040.
Socializarán reforma civil y familiar
entre periodistas y abogados
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La Comisión de
Implementación del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares
pondrá en marcha en octubre especializaciones para representantes de medios de
comunicación
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Magistrados del Tribunal
Superior de Justicia y consejeros de la Judicatura desmenuzan los orígenes e
innovaciones de la reforma a la justicia civil y familiar
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Procedimientos civiles y
divorcios podrán tramitarse ante notarios públicos, siempre que la pareja no
tenga hijos
Como parte del proceso de socialización de la reforma al
sistema de justicia civil y familiar, la presidente de la primera sala civil
del Tribunal Superior de Justicia (TSJ), Martha Patricia Cruz Olán, anunció que
los días 7 y 14 de octubre se pondrá en marcha una capacitación especializada
para representantes de medios de comunicación.
Indicó que el magistrado presidente
Enrique Priego Oropeza, está preocupado por que todos estemos empapados de la
reforma y por tanto, instruyó materializar su socialización para que
comunicadores y periodistas conozcan rasgos generales del Código Nacional de
Procedimientos Civiles y Familiares, proceso en el que también se involucrará a
litigantes, barras de abogados e instituciones públicas con los que se tiene
correlación.
Con su homólogo Adelaido Ricárdez
Oyosa y la consejera de la Judicatura, Isi Verónica Lara Andrade, la magistrada
Cruz Olán fue entrevistada en el programa Al mediodía, de la Comisión de Radio
y Televisión de Tabasco (Corat), donde expusieron la génesis y novedades de
esta reforma que deberá estar en vigencia plena el 1 de abril de 2027.
Entre las
novedades de la legislación que consta de mil 191 artículos y 20 transitorios, Martha
Patricia Cruz mencionó que se establece el divorcio bilateral que podrá
tramitarse ante notario público y no será necesario que la pareja acuda ante un
juzgado, con la salvedad de los casos en que existan hijos, en cuyo caso la
autoridad jurisdiccional deberá proteger el interés superior de niños y
adolescentes.
También ante un fedatario se podrá
tramitar el nombramiento de tutor o curador o disolver la sociedad conyugal,
para cambiar el régimen patrimonial de separación de bienes a mancomunidad de
un matrimonio, así como lo que hasta ahora se conoce como juicio de apeo y
deslinde.
Agregó que el juicio de alimentos se
tramitará de manera rápida y cuando se pida el informe a la empresa sobre el
monto del salario del deudor alimentario y ésta proporcione información falsa
se le multará y determinará la responsabilidad solidaria del patrón sobre lo que
haya omitido responder sobre el salario del demandado.
Otra novedad --dijo-- es un
procedimiento más ágil de restitución internacional de menores. Relató que esta
situación ocurre mucho en los municipios de Cárdenas y Huimanguillo de donde emigra
la gente hacia Canadá o Estados Unidos y allá rehacen sus vidas. “Ha sucedido
comúnmente que regresan ya con hijos y esa restitución internacional de menores
no tenía un procedimiento legal para que se tramitara. Para subsanarlo se
echaba mano de los principios contenidos en la Convención Americana de
Restitución Internacional de Menores y del Código Procesal Civil federal”.
Por otra parte, la funcionaria del
Tribunal Superior de Justicia reveló que al entrar en vigor el código nacional
en sustitución de los 32 códigos civiles que existen en las entidades de la
República se regula ya el cateo. Detalló que en el Código Procesal Civil de
Tabasco se establecía un cateo sencillo. Ahora este procedimiento judicial se
ciñe a las formalidades del artículo 16 constitucional, conforme la legislación
procesal penal.
Al abundar sobre las innovaciones de
la justicia digital, de la que se ocupa el libro octavo de la reforma, comentó
que se establece la posibilidad de entablar demandas por medios electrónicos,
presentar escritos por la misma vía y existe un juicio en línea, el cual tiene
peculiaridades y un emplazamiento por adhesión.
“En ocasiones vamos a emplazar al
demandado y en cuestiones de deudas no nos abren las puertas. Ahora, el
actuario acudirá al domicilio y si no le reciben el documento al día siguiente
va a poder colocar el emplazamiento en la puerta del domicilio del deudor”, apuntó.
Asimismo, explicó que, en los
fraccionamientos con acceso restringido por medio de plumas, cuando no se
permita ingresar al actuario éste podrá hacer uso de la fuerza pública y la
persona que no lo deje pasar a la casa donde notificará puede ser sujeto de
delito por obstrucción a la justicia.
La magistrada resaltó que el nuevo
código procesal privilegia la conciliación para solucionar los conflictos. “La
materia civil y sobre todo la familiar ha estado cargada por muchísimos
asuntos, los juzgados se han saturado y se ha dado impulso a los medios
alternos para que las partes puedan solucionar sus conflictos”, anotó.
A pregunta expresa, señaló que, en el
caso de las personas desaparecidas, en la nueva legislación está incluida la declaración
de ausencia y el código prevé un procedimiento muy rápido para que en caso de
que haya hijos su representante o esposa puedan hacer uso de los bienes y
acceso a los alimentos. “Será una declaración de ausencia y transcurrido cierto
plazo podremos hablar de una presunción de muerte, sí se establecen muchas
medidas en favor de la familia del ausente”, aseveró.
Procedimiento esencialmente oral
A su vez, Adelaido Ricárdez Oyosa, magistrado integrante
de la segunda sala civil, se refirió al procedimiento del código nacional que
es esencialmente oral. Éste tiene una fase postulatoria escrita, constituida
por la demanda, contestación, reconvención y contestación a la reconvención. Se
proveen los escritos de contestación y en ese documento se señala fecha para
una audiencia que se denomina preliminar.
Actualmente, el Código de
Procedimientos Civiles de Tabasco es predominantemente oral y se constriñe a
dos audiencias, de previo y conciliación y de pruebas y alegatos. Con la
reforma cambian de denominación para llamarse audiencia preliminar y ahí
empieza la etapa oral. Si las partes presentaran un escrito se les devolvería,
porque todo lo que se practique debe ser oral, precisó.
Ricárdez Oyosa manifestó que en esa
audiencia se van a admitir las pruebas ofrecidas, se van a mandar a preparar y
se resolverán excepciones previas al juicio. Sostuvo que existe la posibilidad
de establecer acuerdos probatorios, se depurará el procedimiento y ahí mismo se
señalará fecha para la siguiente audiencia que es la de juicio, donde se
desahogarán las pruebas y, si la naturaleza del procedimiento lo permite, se
dictará la sentencia, con lo que será muy ágil.
Al
reconocer el trabajo de magistrados y jueces para estudiar y capacitar a los
integrantes del Poder Judicial, y próximamente a abogados y representantes de
medios de comunicación, la consejera Isi Verónica Lara Andrade recordó que los
antecedentes del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares se
remontan a 2015.
En esa época un grupo de trabajo de
especialistas y la ciudadanía participó en los Diálogos de Justicia Ciudadanía
desde los que empezaron a compartir su percepción sobre el tema ya que existían
32 códigos de procedimientos en la materia y uno federal.
Para que se materializara el código nacional
se registró la reforma de 2017 cuando se reformó la fracción 30 de artículo 73
de la Constitución y se estableció la obligación al Estado mexicano de que el
Congreso de la Unión generara este código nacional que fue publicado finalmente
el 7 de junio pasado en el Diario Oficial de la Federación.
Rememoró que ese mismo día el pleno de
magistrados del Tribunal Superior de Justicia determinó se constituyera la
Comisión de Implementación del Código Nacional de Procedimientos Civiles y
Familiares ya que se tiene una vacatio legis de cuatro años para concretar el
sistema de justicia que será esencialmente oral.
Como parte de esa labor se dio
comienzo a la socialización de la reforma en cuatro sesiones al personal del
Poder Judicial, y el 18 de agosto dieron inicio cinco conversatorios
profesionalizantes en los que se están analizando los diez libros de que consta
este cambio de gran calado, para lo cual el Consejo de la Judicatura trabajó en
un programa de capacitación y difusión muy amplio.
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